La Humanitarian Practice Network ha publicado un nuevo documento analizando cómo se puede aplicar la sensibilidad al conflicto en las respuestas de emergencia.

How can emergency response be delivered in a more conflict-sensitive manner? To what extent should this be a priority for the sector? What practical tools and approaches have aid agencies used to better understand their contexts of intervention and minimize conflict risks?

As these issues become increasingly prominent in regions of the world as diverse as the Horn of Africa, Afghanistan and Libya, Network Paper 70 offers insights to these pressing questions.

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El año 2011 sigue ofreciendo interesantes lecciones para aquellos a los que nos interesa la construcción de paz. Por primera vez en muchos países parece posible una reestructuración del poder, que permita un reparto más equitativo de la riqueza sobre el que se pueda fundamentar una sociedad más justa, requisito imprescindible para la paz.

Los procesos abiertos en Tunez, con la dimisión del primer ministro, antiguo hombre del régimen, así como en Egipto, en el que parece que la ciudadanía no acepta de buen grado el control de las fuerzas armadas (ahora ocupadas en destruir las pruebas de la represión), son, en muchos aspectos, inéditos. Los acontecimientos corren más veloces que la capacidad de respuesta de "occidente" y sus aliados, sobretodo Israel, que observa su desarrollo con preocupación. Especialmente si hay en juego intereses económicos importantes, como el gas. 

Tags: Libia

Un accidente en un entrenamiento de desactivación de minas anticarro ha costado la vida a varios artificeros de las fuerzas armadas españolas. Los especialistas en el desminado se encuadran en el cuerpo de ingenieros, también llamados zapadores. Su formación es difícil y costosa, y se requiere un carácter especial. La tarea de la desactivación de explosivos tiene un valor enorme en los escenarios posconflicto. Muchos de estos militares acaban trabajando en ONG's de limpieza de explosivos. Un buen documental sobre el impacto de este material tras la guerra puede verse aquí.

Los fallecidos tenían experiencia previa en Afganistán e iban a ser destinados a Líbano, donde hay mucho trabajo por hacer. La limpieza de minas y otro tipo de explosivos es una de las tareas de más importancia en el contexto del mantenimiento de la paz que realizan las fuerzas armadas de varios países, entre ellos España. Estos artefactos plagan enormes áreas en países que salen de una guerra, y años después del conflicto armado siguen siendo fuente constante de muertos y heridos. Sin embargo el asunto no está extento de paradojas y contradiciones, ya que precisamente los países que ponen en peligro a sus soldados para desactivar explosivos muchas veces son los mismos que antes se han lucrado con la venta de armas.

Tags: armas , cluster , desactivación , desminado , ejército , españa , explosivos , ICBL , industria , líbano , militar , minas , munición , negocio , ONG , racimo , tratado de Ottawa

Como estamos viendo en esta serie de posts, la vida politica de Líbano se caracteriza, por un lado, por la fragmentación y la división, y por otro, por la injerencia internacional. Su sistema confesionalista puede no parecer lógico a ojos europeos, pero es ciertamente difícil valorar su efectividad cuando su devenir está determinado por los conflictos recurrentes tanto internos como externos que impiden un diálogo político normalizado. Es importante hacer un esfuerzo para comprender sin prejuicios los procesos y actores implicados, ya que la información pública está plagada de propaganda y especulaciones. Además, lo que es normal en Oriente Próximo a menudo podría parecer insólito en Europa.

En su breve artículo "What is Your Alternative? Take Me to Your Leader or Moving Beyond Liberal Peace" (CPCS papers in Peace and Conflict Studies, 2010) Oliver Richmond responde al común automatismo que surge ante la crítica a la construcción de paz liberal: "Y tú, ¿qué alternativa propones?".

La respuesta es sencilla: No existe una única alternativa. Son alternativas todas aquellas realidades que se dan en la práctica y que habría que facilitar, no intentar liderar con un proyecto normativo, centralizado y hegemónico impuesto. La receta alternativa es no prescribir una receta.

No tiene una relación directa con la construcción de paz, pero el reciente informe del FMI (hecho célebre en nuestro país porque cuestiona aspectos del trabajo de la institución bajo el mandato de R. Rato) hace un interesante sumario de diferentes sesgos cognitivos y otras limitaciones causantes de que los grandes expertos del Fondo no previeran la crisis económica que se avecinaba. Muy interesantes las referencias al pensamiento en grupo (groupthink) y la "captura intelectual", en especial porque considera que este tipo de factores han sido los más relevantes, cuando lo habitual hubiera sido culpar a la carencia de datos fiables o a la falta de coordinación inter- e intrainstitucional. Lo comento porque sería interesante pensar en si este tipo de "deficiencias analíticas" (aunque, digámoslo claro y que el pretendido cientifismo del imperialismo economista no nos confunda: son ideológicas) también podrían darse en organismos internacionales y entre expertos en otras áreas como, es obvio, la construcción de paz. En este sentido, también puede servir esta reflexión relativamente autocrítica del FMI a quien le parezcan relevantes los problemas organizativos y de gobernanza interna.

Development Cooperation Directorate (DCD-DAC), Glossary of Key Terms in Evaluation and Results Bases Management, OECD, 05/02.

Este glosario de términos, elaborado por la Dirección para la Cooperación al Desarrollo de la OCDE recoge en inglés, castellano y francés los principales términos que se utilizan en la evaluación y monitoreo de proyectos. Este documento busca reducir la confusión terminológica que suele darse al utilizar diferentes idiomas. 

Líbano es un país muy bello, lo cual es un gran orgullo para su población. Con sus vecinos regionales comparte un pasado fascinante así como una historia reciente plagada de conflictos armados, pero le diferencia una topografía en la que la costa y las frondosas montañas son las protagonistas. Históricamente ha servido de refugio a minorías en su huída de las persecuciones por parte de los grandes imperios y que, en la actualidad, protegen ferozmente su identidad. Siendo un país tan pequeño, Líbano encierra una diversidad étnica, religiosa y cultural enorme. 18 comunidades religiosas oficiales se reparten el poder, lo cual ha representado un escollo importante de cara a la gobernabilidad y a la construcción de la identidad nacional. Líbano es un país de minorías condenadas a entenderse. 

Tags: acuerdos de Taif , confesionalismo , líbano , minorías

En el Diagnóstico de Construcción de Paz que elaboramos el año pasado se puede encontrar una recopilación de documentos clasificados por objetivos, año de elaboración y organización responsable y sus links correspondientes. Hay documentos que explican cómo llevar a cabo: análisis de conflictos, alerta temprana, evaluaciones, evaluaciones de impacto, planificaciones de proyectos, análisis de riesgos, y, también una sección de lecciones aprendidas.

El 2011 pinta interesante al otro lado del Mediterráneo. La sociedad se mueve y desafía al poder establecido. El poder político está cambiando de manos en un lugar donde esto sucede en pocas ocasiones. Ya veremos adónde nos conducen los acontecimientos y quién acabará dirigiendo Túnez y Egipto, o qué impacto tendrán las diversas protestas registradas en países como Argelia, Jordania o Libia, pero lo que es ciertamente positivo es que han abierto un debate popular sobre sus regímenes y la legitimidad de sus gobernantes. También ponen en entredicho el compromiso que los gobiernos occidentales aseguran mantener con la extensión de los valores democráticos, cuya firmeza parece depender de los negocios que se tengan con el dictador de turno (gracias Conxi).